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中共济源市教育局党组 关于印发教育系统党支部标准化建设 实施方案的通知

文章出处:思礼中学浏览次数:发表时间:2018-12-13 15:23:24

济教党【201816号

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各中心校、市直学校党组织,局机关各支部

现将《济源市教育系统党支部标准化建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

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???2018年4月8日 ??


济源市教育系统党支部标准化建设

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????深入贯彻落实中央省委、市委关于全面从严治党工作部署,大力推动基层党组织建设全面进步全面过硬,根据《中共济源市委组织部关于推进党支部标准化建设的实施意见》(济组文[2018]16号),结合教育系统实际,制订本实施方案

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面落实新时代党的建设总要求深入实施党支部标准化建设工程,着力提升党支部建设制度化规范化和科学化水平全面增强党支部的创造力聚力战斗力为决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化新征程提供坚强组织保证。

二、目标任务

通过开展党支部标准化建设着力提升党支部的组织力强化党支部政治功能和服务功能实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

1.推进组织体系设置标准化。以扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖为着力点突出务实、管用、有效不断健全基层组织体系优化组织设置理顺隶属关系,做到应建尽建、设置规范、调整及时。

2.推进班子队伍建设标准化。党支部功能为着力点创新培养选拔机制选优配强党支部班子特别是党支部书记做到选拔导向鲜明、人员素质优良班子结构合理、成员责任明确。

3.推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员标准和程序,注重运用信息化手段强化党员日常教管理妥善处置不合格党员做到党员队伍信念坚定素质优良规模适度、结构优化纪律严明、作用突出。

4.推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点,认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主双评等制度党内各项组织生活正常规范、严肃认真党员参与率高、教效果好党员“四个意识显着强。

5.推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点强化服务功能拓宽服务领域增强服务本领, 各项工作载体务实管用受到党员群众普遍欢迎,在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

6.推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点推进场所规范建设丰富场所服务功能做到面积达标功能完善标牌设置统一规范、管理制度健全完善较好满足党员活动和服务群众需要。

7.推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点健全完善工作机制做到责任明确领导有力、运转有序、保障到位。

8.推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度做到有人干事、有钱办事、能办成事。

三、方法步骤

党支部标准化建设按照“一年推广促规范、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求有力有序有效推进力争3年使全系统所有党支部达到标准化建设要求。

1.广泛动员部署。2018年4月,教育局党组出台实施方案,明确不同类别党支部建设标准(见附件),召开党支部标准化建设动员大会,明确任务,强力推进

2.开展摸底排查市直学校、各中心校党组织对所属党支部现状进行摸底排查,建立党支部标准化建设台账2018年6月20日前报教育局机关党委备案,对已达标的党支部实行动态管理对未达标的党支部实行销号管理。

3.对照标准争创。未达标的党支部对照相应标准查找问题和不足,制定整改落实台账,积极开展争创达标活动自我评估达标后及时向教育局党组提出验收已经达标的党支部要结合“星级党组织”创建活动继续巩固成果争当先进优秀。

4.组织考核验收。由局机关党委和人事政工科负责,每年11月份对提出申请的党支部进行集中验收。验收合格的纳入已达标党支部台账管理验收不合格列出问题台账,督导整改落实,力争2020年12月之前全部达标。

四、保障措施

1.加强组织领导。教育局党组把党支部标准化建设纳入各单位年度述职评议和年度目标考核的重要内容各单位党组织要高度重视落实责任细化措施精心实施。

2.从严督查指导。局机关党委和人事政工科负责,加大对党支部标准化建设检查和跟踪落实力度及时了解情况、发现问题、督促改进。

3.强化典型带动。善于培育党支部标准化建设先进典型发挥示范带动作用。尊重基层首创精神宣传先进经验,营造良好氛围。

4.注重工作实效。把开展党支部标准化建设与推进“两学一做”学习教育结合起来,与日常工作统筹推进,不断提升党建工作水平。

附件: 1.济源市教育局机关党支部建设标准(试行)

2.济源市学校党支部建设标准(试行)


附件1

济源市教育局机关党支部建设标准试行

、党的组织设置

1.基本设置形式:机关正式党员人数达到3人以上的设立党支部,原则上党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达到100人以上的设立党委。

2.所属基层党组织设置:一般以本单位内设机构、所属二级单位设立党组织正式党员不足3名的,可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织

二、班子队伍建设

3.骨干队伍:内设机构、二级单位的党支部书记由主要负责人兼任,实行“一岗双责”;书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。专职党务干部一般按单位工作人员总数的2%配备,单位工作人员较少,可适当增加比例。

4.自身建设:机关党支部书记、专职副书记每个任期内至少参加1次党务工作培训,新任党支部负责人参加任职培训定期安排党务干部特别是党支部负责人集中轮训。子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。

三、党员教育管理

5.发展党员工作:发展党员有计划坚持标准、规范程序、保证质量。

6.党员教育管理:推进“两学一做”学习教育常态化制度化经常组织党员培训学习集中学习有记录。推行党员积分管理开展党员示范岗、志愿服务等活动。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

7.党费收缴管理:及时核定党员缴纳党费具体数额,党员自觉按时足额缴纳党费,每季度公布1次收缴情况。局老干部党支部按规定比例留用的党费使用符合相关规定。

8.组织关系管理:每年对党员组织关系进行1次集中排查党员组织关系隶属清楚每名党员都纳入党的一个基层组织规范有序开展党员组织关系网上转接工作。

9.党内激励关怀:建立困难党员动态管理台账经常开展关怀帮扶活动定期开展党内表彰活动。

四、党内组织生活

10.“三会一课”:支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次每季度上1次党课。

11.民主评议党员:支部每年开展1次民主评议党员工作开展党性分析对党员进行评议确定评议等次。

12.组织生活会:支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况及时召开。

13.党员活动日:每月第一周五为“主题党日”,组织党员开展学习教育、志愿服务、结对帮扶等活动,活动记录规范。

14.组织生活创新:紧密结合单位实际和党员群体特点,注重运用信息化手段,采取“微党课”、网上组织生活等形式不断提高组织生活的吸引力和实效性。

五、发挥作用途径

15.服务中心工作:把党建工作与全市中心工作相结合,与教育教学工作相结合,创新工作载体,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动重点工作落实。

16.做好思想政治工作:经常开展党内谈心活动、分析党员思想状况解决思想问题定期向上级党组织和部门负责人汇思想政治工作情况提出意见建议。

六、工作运行机制

17.民主议事机制:党务公开、党内情况通报和党员定期评议党支部领导班子成员等制度健全。党员对党支部事务的知情权、参与权、选举权、监督权落实到位,党员主体地位和民主权利保障有力。

18.联系服务机制:“双联双促”和在职党员到社区报到、党员志愿服务、党员承诺践诺等活动扎实开展,窗口单位和服务行业党员示范岗、党员责任区、“三亮三比三评”等活动深入实施。

19.共驻共建机制。开展以“组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做”为主要内容的“五联共建”活动落实党建“轮值主席”制度推动局机关与所在街道、社区共驻共建。

20.责任落实机制:党支部每年向局机关党委报告1次工作每年开展1次党建工作述职评议考核。

七、基本工作保障

21.场所保障:达到有活动场所、有设施设备、有标志标识、有管理制度、有人员保障的“五有”标准。党组织标牌悬挂在醒目位置室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。党务公开栏设置规范公开内容简单明了、党内信息公布及时。

22.经费保障:机关党支部的活动经费列入单位经费预算保障工作需要。开展重大活动时专项经费拨付及时到位。严格执行机关财务管理制度活动经费和专项经费管理使用规范。

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附件2

济源市学校党支部建设标准试行

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本标适用范围公办中小学校中等职业学校民办中小学、民办培训机构党支部幼儿园党支部参照执行。

、党的组织设置

1.公办中小学校党组织设置:有3名以上正式党员的中小学校,单独建立党支部;正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可就近就便与其学校建立联合党支部。

2.民办学校党组织设置:有3名以上正式党员的民办学校,单独建立党支部;正式党员不足3人的可采取联合组建、挂靠组建、派入党员教师单独组建等形式建立党支部。

3.其他类型党组织设置:校外师生党员较为集中的实习实训点建立临时党支部(党小组);离退休教职工党支部按离退休人员原所在工作单位隶属关系或便于开展活动的原则设置。

二、班子队伍建设

4.骨干队伍:公办中小学校党支部书记符合党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作等要求。建一支以专职人员为骨干、专兼职干部相结合的党务工作队伍和思想政治工作队伍坚持把政治标准放在首位,按照政治素质过硬、熟悉党建工作懂教育善管理、有奉献精神的要求选优配强民办学校党支部书记。民办学校根据实际需要配备一定数量的专职党务干部

5.自身建设:班子思想政治、履职能力、工作作风管理制度健全,每月至少开展1次集中学习。党支部书记和班子成员每年集中培训不少于1次。严格落实党建工作责任制和党风廉政建设“一岗双责”。

三、党员教育管理

6.发展党员工作:发展党员有计划坚持标准、规范程序、保证质量。重视发展优秀青年教师、学科带头人入党。

7.党员教育管理:推进“两学一做”学习教育常态化制度化经常组织党员培训学习集中学习有记录突出党性教育加强风和学风建设经常性教育有措施。推行党员积分管理开展党员示范岗、志愿服务等活动稳妥有序开展不合党员组织处置工作。

8.党费收缴管理:及时核定党员纳党费具体数额党员自觉按时足额纳党费每季度公布1次收情况。单独设立党费管理户的严格执行财务管理制度党费使用符合相关规定。

9.组织关系管理:?每年6月做好毕业生党员组织关系转接工作,每年9月对党员组织关系进行次集中排查。民办学校党支部从聘用环节全面掌握教职员工党员身份并纳入有效管理在校从事专职工作半年以上的党员一般应转入组织关系。党员组织关系、入党积极分子接续发展转接工作规范积极推进党员组织关系网上转接。

10.党内激励关怀:建立困难党员动态管理台账,经常开展关怀帮扶活动。

四、党内组织生活

11.“三会一课”:支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次党小组会一般每月召开12次,每季度上1次党课。

12.民主评议党员:支部每年开展1次民主评议党员工作开展党性分析对党员进行评议确定评议等次。

13.组织生活会:支部每半年召开1次党员组织生活会遇有重要情况,及时召开。

14.党员活动日:建立党员活动日制度,每月固定1天,组织党员开展活动活动记录规范。

15.组织生活创新:紧密结合学校实际和党员群体特点,注重运用信息化手段采取“微党课”、网上组织生活等形式,不断提高组织生活的吸引力和实效性。

五、作用发挥途径

16.突出思想政治工作开展党支部活动:坚持社会主义办学方向,思想政治工作贯穿教育教学全过程。将思想政治要求纳入教师日常管理安排政治强、业务精、作风好、素质高的教师教授思想政治课学生思想政治素质不断提高。建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1次教职工政治学习。

17.围绕教职工党员特点开展党支部活动:党支部活动与学科建设、科研教学、日常管理等相互促进。广泛开展“强党风、带师风、促教风”活动。

18.有学生党员的学校要贴近学生党员实际开展党支部活动:暑期“三下乡”社会实践活动、深入基层送管理送技术活动等有计划、有举措。

19.创新党员发挥作用载体:在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动有计划、有记录。立足实际创新活动载体丰富内容、深化内涵选树一批先进基层党支部和优秀共产党员。

六、工作运行机制

20.民主议事机制:严格行民主集中制,议事规则健全。党务公开制度健全规范党员参与党内事务渠道通畅党员民主权利有效落实。

21.参与决策机制:党支部领导班子与行政领导班子成员双向进入交叉任职保证党支部在重大事项决策中的地位。民办学校把党支部建设有关内容纳入学校章程涉及民办学发展规划、重要改革、人事安排等重大事项党支部参与研究讨论,(理)事会作出决定前征得党支部同意;涉及党的建设、思想政治工作和德育工作的事项,由党支部研究决定。

22.协调运行机制:党支部领导班子成员分工合理职责明确。党政领导定期沟通制度落实到位。教职工大会(代表大会)及群众组织作用得到发挥,师生员工参与民主管理和监督的工作机制健全。

23.责任落实机制:党支部目标管理制度落实到位半年向党员大会报告一次党建工作。

24.联系服务机制:主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动广泛开展。学校领导干部定期深入教学、科研管理、后勤等一线走访调研。

七、基本工作保障

25.机构人员保障:中小学校要根据办学规模、党员人数等,设立党组织工作机构配强党务干部

26.场所保障:学校党支部建有固定的党员活动室,提倡一室多用,学生党支部有必要的活动场所。活动场所标识、制度党支部标牌悬挂在醒目位置室内上墙制度简明规范一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度;党务公开栏设置规范公开内容简单明了、党内信息公布及时。有条件的党支部,配备党员电教远教设备。

27.经费保障:党建工作经费纳入学校年度经费预算安排。严格执行学校财务管理有关制度,经费管理使用规范


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